“以太坊和稳定币是商品”：CFTC 与 SEC 发生冲突

• 如果数字资产被归类为证券，则意味着更多限制，担心这会阻碍该行业的创新。
• 随着行业监管机构采取行动抑制波动并保护投资者，这是更广泛辩论的一部分。

商品期货交易委员会 (CFTC) 周三在参议院农业委员会举行的听证会上主要围绕数字资产展开讨论。该委员会在以太币和稳定币的分类问题上对 SEC 持强硬立场。

CFTC 主席 Rostin Behnam 告诉委员会，第二大加密货币是一种商品，因为它已经在 CFTC 交易所上市了很长一段时间，并且它是监管其衍生品和基础市场的正确机构。在回应参议员 Gillibrand 时，Behnam 在听证会上表示，他的委员会已经考虑了分类中的所有诉讼和可信度风险。

安全还是商品：为什么分类很重要

假设资产被归类为证券。在这种情况下，它需要遵守额外的监管要求，专家认为，就以太坊而言，这可能会阻碍区块链和许多基于它的项目的发展。这种分类还迫使受监管的证券遵守 1934 年证券法规定的相关报告和注册标准。

另一方面，如果将以太币归类为商品，则意味着更少的限制和增长潜力。 SEC 将以太币归类为证券的论据是基于该项目的融资方式——通过首次代币发行 (ICO)。在 ICO 期间，该机构声称投资者购买代币是为了预期回报，这是一种确定安全性的测试，称为 Howey 测试。

Behnam 也强烈反对 SEC 主席 Gary Gensler 的立场，即除比特币之外的所有数字资产都是证券，因为“购买它们的叉子是为了预期利润，一小群企业家和技术人员正在培育这些项目。”

CFTC 对稳定币的立场

引用与稳定币发行人 Tether 的 2021 年和解协议，该委员会因指控该平台误导投资者法定货币完全支持 USDT 稳定币而对该平台处以 4100 万美元的罚款，Behnam 坚持认为稳定币也作为商品受到其监管。

“尽管有围绕稳定币的监管框架，但在我看来，它们将成为商品，”他说。 “我知道同事们可能有不同意见，但我们已经进行了法律分析，并审查了 Tether 案的相关情况。我们的执法团队和委员会很清楚，Tether 稳定币是一种商品，我们需要迅速向前推进以监管市场和公司。”